http://esf.ts.soufun.com搜房二手房网 2008 年6 月23 日 搜房博客
尽管农民自住房跟小产权房不能画等号,但小产权房是农民自住房这点却没什么问题。允许农民自住房上市交易,无疑给饱受争议的小产权房带来了新一轮冲击。虽然绿化隔离带里的农住房有特殊性,但更多人还是倾向于将“农住房有条件上市”理解成小产权房合法化即将破冰。
意见提出,“在旧村已完成拆迁、农民已完成安置、绿化已基本实现的情况下,如确有农民自住房剩余,经核定并明确销售利润分配方案后,可允许已转让给开发企业的农民自住房上市交易”。这就给多种解读留下了余地。
比如,“利用宅基地或集体用地,满足农民居住所需后,销售剩余”,当前多数小产权房都符合这个定义,只是它们跟绿化工程没啥干系。绿化隔离带里的农住房能有名有分、上市交易、成了大产权,那其他农住房怎么就不能走出小产权的阴影?
又如,“已转让”,虽然这3个字把被允许交易的范围缩小到了当前存量的住房,却坚定了人们一直以来的猜想:法不责众,严禁冒出来新的小产权房,但行政法规会变相地、慢慢地给已既成事实的小产权房合法的收场。
再如,“明确销售利润分配方案”,长久以来,小产权房不缴纳土地出让金是其“不合法”的核心,那么如果考虑到国家这个最大的股东,即销售利润分配适宜,所有小产权房是不是都能脱下违法违规这层皮?
可以说,对“意见”,每一种解读都是在“小产权房不能买卖”这块铁板上做着撕口子的努力,只是撕开的口子大小不一。
其实,无论是建设部强调小产权房不能办理房产证等合法手续,还是国务院办公厅申明城镇居民不得买小产权房,有关小产权房的争议从来就没有因为旧令重申、风险提示而止息。相反,许多人都在等待小产权房的合法性被有条件地认定。
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